5 Negara Penghasil Kapas Terbesar di Dunia, Indonesia Impor Dari Mana?

Kapas menjadi salah satu serat alam yang punya peran penting dalam industri tekstil Indonesia. Dari serat inilah benang kapas diproduksi sebelum diolah menjadi kain dan berbagai produk tekstil. Namun, ada fakta menarik di balik besarnya kebutuhan tersebut: Indonesia masih sangat bergantung pada pasokan kapas dari luar negeri.

Kondisi ini tidak terlepas dari produksi kapas dalam negeri yang masih sangat terbatas. Berdasarkan laporan terbaru United States Department of Agriculture (USDA) pada April 2026, produksi kapas Indonesia pada musim 2026/27 diperkirakan hanya sekitar 2.000 bale dan disebut masih memenuhi kurang dari 1 persen kebutuhan industri lokal. Di sisi lain, impor kapas diproyeksikan mencapai sekitar 1,9 juta bale.

Lantas, dari negara mana saja Indonesia mendapatkan serat kapas tersebut? Dan negara mana yang menjadi penghasil kapas terbesar di dunia?

Indonesia Masih Bergantung pada Kapas Impor

Indonesia sebenarnya memiliki budidaya kapas di sejumlah wilayah, seperti Nusa Tenggara Timur, Jawa Timur, Sulawesi Tenggara, dan Jawa Tengah. Namun, skala produksinya belum mampu memenuhi kebutuhan industri tekstil nasional.

Menariknya, pemasok kapas Indonesia tidak selalu negara yang berada di posisi teratas dalam produksi kapas dunia. Dalam periode Agustus 2025 hingga Februari 2026 misalnya, Brasil menjadi pemasok kapas terbesar Indonesia, dengan pangsa sekitar 42,3 persen. Australia menyusul dengan 35,6 persen, sedangkan Amerika Serikat menyumbang sekitar 12,6 persen.

Posisi tersebut menunjukkan bagaimana rantai perdagangan kapas bekerja. Artinya, industri tekstil tidak hanya melihat negara mana yang menghasilkan kapas paling banyak.

Karena faktor-faktor teknis seperti kualitas serat, harga, ketersediaan, biaya pengiriman, waktu pengiriman, dan kondisi perdagangan juga mempengaruhi pemilihan pemasok serat alami ini .

5 Negara Penghasil Kapas Terbesar di Dunia

Secara global, produksi kapas memang terkonsentrasi di sejumlah negara. Data USDA untuk musim 2025/26 menunjukkan China berada di posisi teratas dengan produksi sekitar 35,8 juta bale, disusul India 23,8 juta bale, Brasil 18,75 juta bale, dan Amerika Serikat 13,9 juta bale.

1.       China

China menjadi salah satu pusat produksi kapas terbesar di dunia. Berdasarkan data USDA, produksi kapas China pada musim 2025/26 diperkirakan mencapai 35,8 juta bale, atau sekitar 29,4 persen dari produksi kapas dunia.

Salah satu wilayah penting dalam produksi kapas China adalah Xinjiang. Wilayah ini dikenal memiliki produktivitas kapas yang tinggi dan menjadi sumber utama produksi kapas domestik China.  produsen, China juga merupakan konsumen kapas terbesar dunia. Industri pemintalan dan manufakturnya membuat kebutuhan terhadap serat kapas tetap besar.

2.       India

Di posisi kedua ada negara India, dengan produksi sekitar 23,8 juta bale sepanjang periode 2025/26. Negara ini juga memiliki area panen kapas terbesar di antara negara-negara produsen utama, mencapai sekitar 11,5 juta hektare.

Kapas memiliki peranan penting dalam industri tekstil India. Produksi domestik digunakan untuk memenuhi kebutuhan industri pemintalan sekaligus mendukung aktivitas perdagangan kapas dan produk tekstil.

3.       Brazil

Brasil menjadi salah satu pemain yang semakin penting dalam perdagangan kapas dunia. Pada 2025/26, produksinya diperkirakan mencapai 18,75 juta bale atau sekitar 15,4 persen produksi dunia. Posisi negara ini menjadi sangat relevan bagi Indonesia karena negara tersebut juga menjadi pemasok kapas terbesar ke Indonesia dalam periode Agustus 2025 hingga Februari 2026.

Pada periode tersebut, Brasil memasok sekitar 470.360 bale atau 42,3 persen dari pangsa impor kapas Indonesia. Jadi, Brasil bukan hanya penting ketika melihat daftar negara penghasil kapas dunia, tetapi juga memiliki hubungan langsung dengan kebutuhan bahan baku industri tekstil Indonesia.

4.       Amerika Serikat

Amerika Serikat menghasilkan sekitar 13,9 juta bale kapas pada 2025/26, dengan pangsa sekitar 11,4 persen dari produksi dunia. AS juga menjadi salah satu pemasok kapas bagi Indonesia. Pada Agustus 2025 hingga Februari 2026, kapas AS memiliki pangsa sekitar 12,6 persen dari pasar impor kapas Indonesia atau sekitar 139.960 bale.

Hubungan perdagangan tersebut menunjukkan bahwa produksi kapas di Amerika Serikat turut berpengaruh terhadap ketersediaan bahan baku bagi industri pemintalan Indonesia.

5.       Pakistan

Pakistan menghasilkan sekitar 5,3 juta bale kapas pada musim 2025/26. Negara ini merupakan salah satu pusat industri tekstil penting di Asia sehingga kapas memiliki hubungan erat dengan industri pemintalan dan manufaktur tekstil domestiknya.

Pakistan juga termasuk dalam kelompok negara yang secara konsisten muncul sebagai produsen kapas utama dunia. Bersama China, India, Brasil, dan AS, Pakistan menjadi bagian dari kelompok lima produsen terbesar yang menyumbang sebagian besar pasokan kapas global

Namun, ada satu catatan penting bahwa negara penghasil kapas terbesar tidak selalu menjadi negara yang paling banyak mengekspor serat ini. 

Hal tersebut karena kapas yang dihasilkan suatu negara juga digunakan untuk memenuhi kebutuhan industri dalam negeri. China dan India, misalnya, memiliki industri tekstil dan pemintalan yang besar sehingga sebagian produksi kapas domestiknya diserap oleh pasar dalam negeri.

Sebaliknya, negara seperti Brasil, Amerika Serikat, dan Australia memiliki peran penting dalam perdagangan kapas internasional. Karena itulah, ketika membicarakan asal kapas yang digunakan oleh suatu negara, daftar produsen dan daftar pemasok belum tentu sama.

Kenapa Indonesia Mengimpor Kapas?

Kalau kamu bertanya kenapa Indonesia tidak memenuhi kebutuhan serat kapasnya sendiri? Maka, jawabannya ada di skala produksi domestik.

Kapas harus bersaing dengan berbagai komoditas pertanian lain dalam penggunaan lahan. Di sisi lain, petani membutuhkan kepastian hasil dan keuntungan agar tertarik mempertahankan atau memperluas budidayanya.

Keterbatasan teknologi, modal, produktivitas, dan dukungan budidaya juga dapat memengaruhi daya saing kapas domestik. Akibatnya, terdapat kesenjangan antara kemampuan produksi dalam negeri dan kebutuhan industri tekstil.

Selama kesenjangan tersebut masih ada, kapas impor akan tetap menjadi bagian penting dari rantai pasok industri tekstil Indonesia.